本文摘要：农村租车长期以来不存在网点集中、业务量小等问题，其发展状况近不及城市。

农村租车长期以来不存在网点集中、业务量小等问题，其发展状况近不及城市。作为建设农村物流网络、完备城乡流通体系的最重要方面，“租车上山下乡”更加不受推崇。

特别是在是2017年以来，从中央“一号文件”，到国家邮政局公布的全国及京津冀、长三角、珠三角“租车服务发展‘十三五’规划”，都将“租车上山下乡”作为一项最重要任务。在前进“租车上山下乡”的过程中，以下方面内容特别是在有一点注目。　　培育农村租车市场需求：杜绝“无本之木”　　发展农村租车必需有一定规模的服务市场需求作为承托，否则就不会沦为“无本之木”。

对照历年中央“一号文件”的内容，可以找到“租车上山下乡”的明确提出晚于“电商上山下乡”。网络购物导致的仓储市场需求是目前农村租车业务的主要来源。

近年来，随着移动通信技术的普及和资费标准的减少，更好的农户以求通过手机终端移动互联网，构建了消费方式的跨越式提高。同时，不少商业银行大力上山下乡积极开展便民服务活动，为农户集中于办理通车网上银行、移动支付等业务。　　在联网、缴纳等问题逐步解决问题后，物流业务的短板日益显出，运费低、仓储劣等问题使许多农民对网络购物丧失了兴趣。

再加农村消费群体本身就具备价格脆弱、戒备心强等特点，更进一步缩放了上述后果。因此，农村租车市场的发展必须“第一推动力”来走进“市场需求较少-成本高-服务劣-市场需求较少”的恶性循环。在制订行业性反对政策时，要尤其考虑到农民作为服务市场需求主体的不道德特点。

可以在希望租车企业沉降网点的同时，通过主要的大型网购平台，按照一定的比例或金额，对市场化定价条件下农村快递费用远超过仓储至当地城镇地区的部分展开补贴。这样既能加深城乡居民之间的服务体验，还会伤害市场机制下租车企业的竞争关系。　　多元主体合作共赢：减少运营成本　　农村租车仓储中的规模不经济问题短期内难以解决，而普遍开展业务合作是减少运营成本的重要途径。

在运输环节，希望租车企业之间通过仓储业务信息分享等方式，构建分装包覆的联合仓储，需要超过汇总市场需求、提高车辆利用率的效果。可以自由选择当地发展较好的若干家租车企业，专门从事面向其他租车企业的代理服务。与此同时，租车企业可以与农家店、供销合作社等商贸流通企业，以及客运班线、长途公交等运输公司积极开展合作，利用后者常常来往于城乡之间的便捷条件，委托其已完成租车包覆运输活动。　　在末端环节，必须根据农村当地的实际情况自由选择合理的合作伙伴，逐步提高服务水准。

对城市近郊或更为集中于的农村居民居住于点，可由专门的租车仓储网点、“万村千乡”农家店或者农村杂货店获取包覆开立和交给服务，并在有条件的情况下必要发展上门投递服务；对于偏僻和居民集中居住于的农村地区，除了相结合商业网点，还可考虑到建设由乡村干部、种养大户、入城务工人员等包含的农村全职租车配送员队伍。　　必须认为的是，对各类合作关系的规范与监管是确保租车服务质量、创建消费信心的必要条件。

目前，农村地区早已有不少自发性构成的开立、代管或代投现象，有的还缴纳一定费用。在找寻合作对象、建构合作关系的过程中，可以将其作为基础，通过上海证券交易所、视学等规范化管理的方式，逆“游击队”为“正规军”，农村商业网点或全职仓储人员的租车服务报偿也可取得证实和确保。同时，还不应考虑到建设区域性的农村电商或租车终端网点线上信息平台，为政府监管和用户查找获取便捷。　　政策协同网络对话：构建“一石多鸟”　　“租车上山下乡”若与农民创业、精准贫困地区等融合，未来将会产生更加普遍和大力的阻塞效应。

对创业者而言，快递公司可以作为农村电商、微商发送到货物的分装者，收揽件业务的快速增长也需要承托租车企业在农村的经营活动。在较繁盛地区，还可以积极开展面向当地城区的生鲜农产品速配乃至冷链运输业务，服务农产品入城。在积极开展精准贫困地区的地区，租车上山下乡需要为当地的特色农产品以及中小加工企业获取销售物流服务。

此外，快递业本身也是招揽劳动力低收入的最重要领域。农户可以根据自身情况，全职或全职参予农村租车网点的包覆服务公司、交给以及仓储工作，增加收入来源。　　目前，环绕创业、贫困地区等主题的农村经济政策都将“互联网+”与农村物流发展作为最重要内容。

在前进“租车上山下乡”的过程中，商务、邮政部门应该与贫困地区、人力与社会保障等部门大力接入，通过相互配合构成合力。同时，不应充份推崇乡镇一级政府在综合协商方面的起到。

只有突破部门职责拆分的壁垒，精细分析农民回乡创业与农户脱贫致富中遇上的各方面问题，才能具体租车物流在其中充分发挥的起到，寻找合适当地的政策协同模式。

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